Experiencia Mundial

El proyecto de reactivación del sector de la piña en Guinea denominado REFILA, financiado por la UE (5 millones de euros), forma parte de un amplio programa de apoyo a la competitividad de los países de África Occidental y su integración en los sistemas comerciales regionales e internacionales. Su ambición es establecer el sector de la piña como una de las palancas de competitividad de Guinea para un crecimiento económico inclusivo y sostenible a través de: (i) mejorar el desempeño del sector promoviendo su crecimiento y estimulando su contribución a la industria, el comercio regional, la exportación y la creación de empleo; y (ii) mejorar el clima de negocios en Guinea a través de la integración y apropiación de las políticas regionales de competitividad. Los objetivos principales de esta evaluación intermedia han sido proporcionar a los servicios relevantes de la UE, a las partes interesadas y al público en general un análisis independiente acerca del desempeño de REFILA, prestando especial atención a sus diferentes niveles, y en comparación con los resultados inicialmente esperados.

Rodrigues es una isla en el Océano Índico, parte del territorio de la República de Mauricio. La visión de la Asamblea Regional de Rodrigues (RRA) es transformar Rodrigues en la primera isla ecológica y sostenible en el Océano Índico para 2030. Esta visión está centrada en promover el desarrollo sostenible a través de tres pilares clave: los sectores económico, ambiental y social. El objetivo es mejorar el desarrollo de la isla y al mismo tiempo mejorar la calidad de vida general de todos los residentes. La estrategia desarrollada en el Plan Maestro para lograr esta visión implica la utilización sostenible de los recursos y la implementación de prácticas en diversos sectores, incluida la producción y distribución sostenible de agua, la bioagricultura, el turismo sostenible, la economía azul, la energía renovable, la eficiencia energética y la sostenibilidad. la planificación del uso del suelo.

El Plan Maestro actualizado proporciona una estrategia integral, realista y clara a largo plazo que abarca el período 2023-2033 para abordar las tres preocupaciones principales del desarrollo sostenible: sostenibilidad ambiental, sostenibilidad económica y sostenibilidad social.

Para estos Servicios de Consultoría, CYE tuvo a su cargo la gestión de tres expertos senior que cubrieron cada uno de los siguientes sectores: Agua, Aspectos socioeconómicos y Bioagricultura.

Esta evaluacion final se ocupó de un total de 14 proyectos agrupados en 5 conjuntos según las áreas temáticas cubiertas. Cada proyecto fue evaluado según los 5 criterios DAC (relevancia, eficiencia, eficacia, sostenibilidad y los evantuales signos preliminares de impacto), así como otros criterios transversales. El objetivo general del programa fue el de contribuir a aumentar los ingresos y reducir la inseguridad alimentaria mediante el apoyo al crecimiento económico. El objetivo específico fue el de reforzar los medios de subsistencia, la nutrición y la resiliencia de los agro-ganaderos y pastores, agricultores, pescadores y otras familias vulnerables. 

El proyecto BAFS (financiado por el 11º Fondo Europeo de Desarrollo) forma parte de un enfoque sectorial que promovió el desarrollo agrícola, la seguridad alimentaria y la resiliencia en Sierra Leona, fortaleciendo las capacidades para formular e implementar políticas agrícolas y de resiliencia y promoviendo las cadenas de valor más promisorias. En paralelo, otra finalidad fue la  de  garantizar la inclusión de grupos marginales de la población rural en dicho enfoque a lo largo de las prioridades de la agenda nacional de desarrollo. El objetivo de la evaluación a medio término era proporcionar al Gobierno de Sierra Leona y a la Unión Europea una evaluación independiente del desempeño del proyecto, basada en evidencias acerca de los logros, la calidad de los mismos y los resultados concretos del proyecto y sus actividades, así como su contribución a la implementación de los ODS. La misión de evaluación también pudo identificar determinadas lecciones aprendidas en aspectos claves, así como conclusiones y recomendaciones para mejorar la implementación durante el período operativo restante del proyecto.

Las principales prioridades para la misión de evaluación fueron destacadas en los TdR, especialmente vinculadas a los criterios de evaluación específicos agregados a los criterios habituales del CAD. Según lo solicitado, el enfoque de la evaluación se ha centrado en la evaluación de los logros, la calidad y los resultados de los proyectos KCEP-CRAL e IPP-GAP con un énfasis creciente en los enfoques orientados a resultados y la contribución a la implementación de los ODS. La lógica de intervención y la teoría del cambio se han descrito durante la fase inicial para guiar el desarrollo de las preguntas de evaluación final y proporcionar una mejor comprensión de las relaciones entre las acciones y los resultados. Se extrajeron las lecciones aprendidas y las conclusiones basadas en la evidencia, así como recomendaciones relacionadas con la mejora del proyecto KCEP-CRAL en curso y con el diseño de acciones futuras con referencia particular a la coherencia con las políticas nacionales y de la UE y la coordinación con otros donantes.

El objetivo global de la convocatoria de propuestas fue mejorar la relevancia, la asequibilidad, la disponibilidad y la sostenibilidad de los servicios agrícolas, y aprovechar el potencial de mercado de los alimentos de origen local. Los objetivos específicos fueron (a) apoyar las conexiones agrícolas impulsadas por la comunidad y los servicios de información y asesoramiento, brindando un apoyo más eficaz a las decisiones comerciales agrícolas y rurales mediante la promoción de vínculos de mercado, agricultura resiliente al clima y buenas prácticas agrícolas, y (b) reforzar la capacidad de la sociedad civil, círculos empresariales y asociaciones comerciales en el lanzamiento de una variedad de iniciativas para promover un clima de inversión positivo respecto a los sistemas agroalimentarios locales y la economía regional en Azerbaiyán, incluida la realización de campañas de sensibilización. El alcance de los servicios prestados incluyó la Asistencia a la DUE en la evaluación técnica y financiera de notas conceptuales (CN) y de la version final de las solicitudes (FA), así como la ejecución de un proceso de selección de proyectos de alta calidad, completo, coherente y de acuerdo con los criterios establecidos en las pautas para los solicitantes de subvenciones. Los evaluadores externos llevaron a cabo la evaluación técnica de las CN, de las FA y los controles administrativos y de elegibilidad. Presentaron sus recomendaciones al Comité de Evaluación en Bakú en dos sesiones separadas.

El objetivo de esta misión de consultoría fue apoyar a la Delegación de la Unión Europea y al Gobierno de Sierra Leona en la identificación y formulación de las acciones de la UE para apoyar la agricultura y el desarrollo rural en Sierra Leona en la segunda fase del 11º FED (2018 - 2020). Estas acciones deberían contribuir a liberar el potencial agrícola y aumentar el acceso rural al mercado en Sierra Leona, y posteriormente contribuir al desarrollo de un sector agrícola diversificado y comercial que promueva un crecimiento económico verde inclusivo.

El Proyecto AIESRP tuvo como objetivo mejorar la competitividad y la integración económica nacional e internacional del Paraguay apoyando tres cadenas de producción (producción de carne porcina, producción de carne de pollo y producción de lácteos). La evaluación comenzó en febrero de 2018 con una fase de documentación; posteriormente se realizó una fase de campo en Paraguay y una fase de síntesis que incluía la elaboración del informe final. CYE elaboró la metodología respetando los Términos de Referencia y las orientaciones metodológicas de la Unión Europea. Durante la fase de campo los principales representantes y actores involucrados en el proyecto fueron entrevistados y se realizaron grupos focales y visitas de campo. La misión culminó en mayo de 2018 con la aprobación del Informe Final de evaluación.

Las prestaciones estuvieron a cargo de dos expertos. La misión consistió en un  apoyo puntual al ON para establecer las condiciones de un comienzo eficaz de las acciones planeadas bajo la forma de Gestión indirecta por el MEPD. El objetivo general de la misión fue el siguiente: "Contribuir a la puesta en obra de la CF (Convención de Financiamiento) del proyecto SAN 11vo FED". El objetivo específico fue el de "asegurar un comienzo rápido, efectivo y eficaz de las actividades iniciales del Programa SAN, mediante apoyo a la Coordinación Nacional y a los componentes sectoriales en términos de fortalecimiento de capacidades y de gestión/administración". Dos resultados esperados fueron establecidos: (i) la elaboración de documentos listos para la publicación / firma, y (ii) la capacitación del personal de los distintos actores institucionales. Los Términos de Referencia hicieron hincapié sobre las nociones de "coaching", de "hacer-hacer" y de "aprender sobre la marcha", previendo además una estrategia mixta que incluyó un complemento de formación de carácter formal, como la que se efectuó concerniente a los procedimientos FED.  

 

La convención de financiamiento del Programa de Mejoramiento de la Productividad Agrícola "PAPA" (FED/2010/021-465) fue firmada el 16/02/2011, y su puesta en obra efectiva culminó con un taller final de capitalización realizado en noviembre de 2017. El objetivo de PAPA fue el de mejorar los ingresos de las explotaciones familiares agropastorales de la zona septentrional por medio de redes profesionales más efectivas, por la utilización duradera de los recursos naturales y de producción, y por el apoyo a los cultivos de café y cacao en la zona meridional, en procura de aumentar la seguridad alimentaria del pais en su conjunto. Con un monto global de 20 000 000 €, el programa fue ejecutado mediante tres componentes cada uno de los cuales incluyó una cantidad significativa de resultados y de actividades. 

La misión de evaluación comenzó en Camerún con una primera reunión con la DUE y la CAON. Luego de la fase de comienzo y de la fase de documentación, tuvo lugar la fase de terreno que se desarrolló durante dos semanas. El objetivo de esta fase fue el de contactar los principales actores y beneficiarios del programa PAPA, y de visitar un máximo de realizaciones físicas en las diferentes regiones de intervención. Una atención particular fue prestada a los efectos inducidos por el programa y a la viabilidad potencial de sus realizaciones. El equipo de consultores se escindió para poder cubrir los tres componentes del programa. Una restitución provisoria tuvo lugar al finalizar la fase de terreno, y el taller de restitución y diseminación fue luego organizado en Yaoundé.  Se porcedió entonces al proceso de redacción y de finalización del informe, integrando las observaciones efectuadas por los distintos actores participantes.  
 

• La definición de un marco estratégico de intervenciones que regulará los proyectos que se desarrollarán bajo un segundo tramo de intervenciones del Fondo Fiduciario para el fortalecimento de la resiliencia y el desarollo de oportunidades de empleo para poblaciones en contexto de crisis, de transición y post crisis, en particular en las zonas periféricas, fronterizas y transfronterizas, del espacio geográfico objeto.

•  La identificación de un conjunto de intervenciones a ser financiadas en un segundo tramo ; serán acciones ya existentes o rapidamente movilizables en el marco estratégico ya definido y que cumplan con los criterios normalizados que figuran en un modelo de ficha de proyecto que será establecido por la misión.

Desde 2004, el Ministerio de Agricultura y Recursos Animales (MINAGRI) de Ruanda ha desarrollado e implementado tres planes estratégicos consecutivos para la transformación agrícola en Ruanda (PSTA-1, PSTA-2, PSTA-3), todos con el objetivo de armonizar el desarrollo del sector agrícola con la Estrategia Nacional de Desarrollo Económico y Reducción de la Pobreza y la visión de desarrollo a largo plazo (Visión 2020) respectivamente. El PSTA-3 se centró especialmente en la intensificación sostenible de la producción de alimentos para garantizar las reducciones previstas en la pobreza y la desnutrición rurales y en una mayor participación del sector privado para aumentar las exportaciones agrícolas, el procesamiento y el valor agregado. Este ejercicio de evaluación tuvo como objetivo identificar las brechas clave y las lecciones aprendidas en la implementación del PSTA III como base para las mejoras/ajustes propuestos para lograr los objetivos del PSTA III no más allá del 30 de junio de 2018. La asistencia técnica proporcionó insumos precisos para el corto plazo (PSTA-III), y la planificación a mediano plazo (PSTA IV), haciendo pleno uso de los pasados ejercicios de revisión. Para esta tarea, CYE proporcionó al líder del equipo por un total de 72 días hábiles.

El objetivo general de esta misión es la contratación de expertos con el fin de lograr un proceso de selección de alta calidad de proyectos tras la convocatoria de llamados a propuestas 2016 Europeaid/151093/ DH/ ACT / Multi "Cadenas Inclusivas y Sostenibles y Fortificación Alimentaria" en el marco de la UE Líneas presupuestarias 21.02.07.04.

Actividades principales:

• Evaluación de notas conceptuales y propuestas completas.

• Una evaluación global e independiente sobre el rendimiento de los programas pasados y actuales de la UE implementados por la FAO, prestando especial atención a los resultados de los diferentes proyectos en cuanto a los objetivos e impacto esperado. 
• Las lecciones aprendidas y las recomendaciones para mejorar las acciones actuales y futuras en colaboración con la FAO. 

• Análisis de diferenciación de capacidades 
• Desarrollo de un programa de capacitación
• Organización de sesiones de capacitación con todos los actores claves

• Sistematización de experiencias
• Desarrollo de una caracterización regional de la situación de la seguridad alimentaria
• Diseno de un sistema de información en seguridad alimentaria y nutricional a nivel municipal 

El objetivo general de la asistencia técnica es mejorar la pertinencia, la eficiencia, la eficacia, el impacto, la apropiación y la sostenibilidad de la ayuda al desarrollo (fondos FED) en la República del Congo. El objetivo específico de la AT es mejorar el rendimiento de la DPUE y la asistencia a otras partes interesadas en la cooperación UE-Congo, de modo que pueda llevar a cabo las tareas establecidas en el anexo 4, artículo 35, del Acuerdo de Cotonú. 

CYE, como líder del consorcio, ha llevado a cabo la dirección general del contrato, y ha proporcionado el experto a largo plazo. Los servicios incluyen:

• Apoyo, asesoramiento y formación del personal, informes anuales, evaluaciones y seguimiento de las políticas de la UE.
• Preparación de revisiones anuales conjuntas y pin con la Delegación de la UE
• Apoyo institucional, creación de capacidad de los ANE
• Formación específica para los ANE sobre los procedimientos del FED y las convocatorias de propuestas.
• Preparación de un plan de visibilidad y comunicación sobre la cooperación Congo-UE
• Elaboración de contenidos para la página web de la UE sobre proyectos y acciones de la OAN
• Fortalecimiento de la coordinación y el diálogo interinstitucional entre los diferentes asociados
• Desarrollo de acciones de comunicación, tales como el diseño y publicación de folletos y publicaciones
• Misiones regulares de apoyo

Principales actividades:

• Aprovechar la experiencia de los proyectos implementados en Guinea financiados por la Facilidad Alimentaria e identificar los componentes de dichos proyectos con necesidad de mejoría y/o consolidación.
• Formular la Ficha de Acción y las Disposiciones Técnicas y Administrativas del futuro Programa de Seguridad Alimentaria.

• Evaluación del progeso del proyecto  
• Evaluación de los progresos en el aumento de la producción agraria, la seguridad alimentaria y en el desarrollo de las cadenas de valor
• Recopilación de las lecciones aprendidas tanto en la agricultura y el desarrollo de las infraestructuras rurales para los programas futuros

• Evaluación de la pertinencia, eficiencia, efectividad, impacto, sostenibilidad y cuestiones transversales del programa SURUDEC
• Evaluación de las sinergias y la cooperación entre SURUDEC y el Programa de Desarrollo Económico Local del Cabo Oriental
• Proporcionar recomendaciones para mejorar el rendimiento del programa SURUDEC en la realización de sus resultados y para mejorar la sostenibilidad a largo plazo del programa

• Evaluación de la pertinencia, eficacia, eficiencia, sostenibilidad, impacto, valor agregado UE y coherencia del programa
• Verificación, análisis y evaluación de la integración y el impacto de los temas transversales en el proyecto
• Visitas a terreno y reuniones con los distintos actores que participan al Programa

• Asistencia Técnica para el monitoreo y la ejecución de proyectos del Mecanismo Alimentario
• Organización de talleres
• Fortalecimiento de la coordinación, coherencia y complementariedad de los proyectos de FF, con el fin de asegurar  una óptima capitalización de sus resultados.

• Apoyar y acompañar el cierre del proyecto
• Optimizar las ultimas actividades
• Extraer las lecciones aprendidas para el sostenimiento de las actividades después del cierre del proyecto

El Gobierno de Marruecos considera que la carretera de desenclave desempeña un papel estratégico en el de desarrollo social y económico de las zonas rurales, ya que facilita el acceso de la población rural a los servicios sociales básicos, así como los intercambios económicos

El objetivo específico de la asistencia técnica es identificar y formular el programa en apoyo a la Comisión Europea a las políticas de apertura de las zonas rurales en el Reino de Marruecos.

La misión se lleva a cabo en dos fases distintas: la primera encaminada a la identificación de posibles escenarios y modalidades de aplicación del programa de la CE sobre el aislamiento de las poblaciones a través de la construcción de infraestructuras viarias sociales y la segunda fase destinada a la formulación del programa y la validación de documentos técnicos.

Las infraestructuras de salud pública fueron gravemente dañadas durante la guerra civil. Como resultado de ello, el Gobierno de Mozambique ha adoptado una estrategia para rehabilitar estas infraestructuras existentes y restaurar su funcionalidad. El objetivo de la asistencia técnica ha sido prestar apoyo al Dirección de Infraestructuras del Ministerio de Salud, a fin de garantizar la rehabilitación efectiva y la seguridad de las obras que han sido financiados por la CE.

Principales actividades:

• Evaluación y aprobación preliminar de los proyectos detallados en relación con el diseño de ingeniería y análisis económicos y financieros
• Implementación de los proyectos aprobados y coordinación para la preparación de los documentos de licitación de acuerdo con los procedimientos del FED
• Planificación y supervisión de los contratos de ejecución

El objetivo del Programa IDAF (Desarrollo institucional del sector agro alimentario) es fomentar y facilitar un entorno institucional para el desarrollo de la cadena de valor en el sector agroalimentario a través del desarrollo de las capacidades institucionales públicas y privadas dentro de un marco conceptual coherente.

El objetivo general de la misión era ayudar a determinar las prioridades para la inversión en el sector agroalimentario a través de un análisis de la cadena de valor de 8 productos seleccionados y la identificación de acciones claves para mejorar la cadena de valor y el medio ambiente general del sector de agro-negocios en Malawi.

El objetivo global del « SLPP » es contribuir a la reducción de la pobreza y de la inseguridad alimentaria en las zonas rurales mediante el aumento de la tasa de crecimiento del PIB de la ganadería a través del aumento de los ingresos (en efectivo y en especie) provenientes de la producción ganadera en formas que sean sostenibles y equitativas entre hombres y mujeres.

La consultoría tiene como objetivo evaluar la implementación y los progresos del programa así como determinar si el proyecto logra sus objetivos.

El objetivo del Programa IDAF (Desarrollo institucional del sector agro alimentario) es fomentar y facilitar un entorno institucional para el desarrollo de la cadena de valor en el sector agroalimentario a través del desarrollo de las capacidades institucionales públicas y privadas dentro de un marco conceptual coherente.

El objetivo de la misión fue el de ayudar a determinar las prioridades para la inversión en el sector agroalimentario a través de un análisis de la cadena de valor de 8 productos seleccionados y la identificación de acciones claves para mejorar la cadena de valor y el medio ambiente general del comercio del sector agrícola en Malawi.

El objetivo general del Programa se orienta a mejorar la calidad de vida de la población rural de las provincias de Loja y Zamora-Chinchipe mediante el apoyo al fortalecimiento de las capacidades locales logrando una gestión coordinada entre las instituciones co-ejecutoras, aprovechando sus actuales capacidades y actuaciones a través de proyectos de infraestructura social básica, de riego, ambiental, productiva y educativa.

El programa tiene los siguientes componentes:

• Infraestructura social (servicios de agua potable, saneamiento, escuelas, etc.)
• Infraestructura productiva agrícola: programas de irrigación, seguridad alimentaria de pequeños productores, apoyo al desarrollo del sector cafetalero con fábrica y centros de acopio.
• Medio ambiente y gestión sostenible del recurso hídrico mediante enfoque integral de Cuencas Hidrográficas proveedoras de agua.

Mostrando la situación actual, el documental presenta las razones que condujeron a desarrollar este proyecto y resalta la problemática específica del contexto fronterizo local así como las interrelaciones entre los actores dominicanos y haitianos. El producto final consiste en un DVD de 25 minutos en idioma español con subtítulos en francés y diversos elementos didácticos como mapas, gráficos, planos y animaciones virtuales del futuro mercado de Dajabón para facilitar la difusión de los mensajes.

El PMR2 es un programa cuya finalidad es mejorar las condiciones de vida de las comunidades rurales desfavorecidas situadas en la región fronteriza con Haití. El Programa financia y efectúa la supervisión de la puesta en obra y luego la puesta en servicio de las diferentes iniciativas y proyectos, que incluyen dispensarios de salud, escuelas, acueductos y sistemas de saneamiento. En total se ejecutan 70 proyectos, por un monto global de aproximadamente 15 millones de Euros.

El nuevo Mercado municipal de Dajabón dispone de una superficie cubierta de 11.600 m² en dos plantas, con estructura metálica. Sus instalaciones incluyen las áreas de mercadeo propiamente dichas, además de áreas de servicio y administración. El edificio de Aduana, también de dos plantas, tiene una superficie total de 2.000 m². El proyecto incluye un componente de fortalecimiento institucional de la Municipalidad de Dajabón en los aspectos de gestión del nuevo Mercado.

STABEX es un esquema de financiamiento compensatorio cuyo objetivo es la estabilización de las ganancias de exportación de los países ACP. Los recursos STABEX, otorgados por el FED, están principalmente dirigidos a la comercialización de la industria, así como a la recuperación de la confianza mejorando la base de capital de los productores bananeros, dando asistencia al capital de trabajo y a la construcción de infraestructuras tales como centros de acopio, sistemas de irrigación, vías de acceso. Los programas SFA puestos en marcha desde 1999 a 2001 contribuyeron a la modernización del sector bananero, mejorando la productividad de los establecimientos y brindando asistencia a la diversificación agrícola.

El programa tiene como objetivo la promoción y desarrollo de la cooperación operacional, científica y técnica, entre los países de la región en materia de protección fitosanitaria y vegetal. Esta cooperación se traduce en la elaboración y puesta en funcionamiento de una estrategia regional de protección de los cultivos gracias a la creación de una red para la “protección vegetal del Océano Indico”, la armonización regional de las leyes de salud vegetal, controles de calidad (plantas y productos fitofarmacéuticos), investigación aplicada a la experimentación de productos fitofarmacéuticos y métodos alternativos para la lucha, así como asesoría, apoyo y entrenamiento.

PROBANANO es un programa cofinanciado por la CE (FED) con un aporte de 1.650.000 EUR. Su objetivo es mejorar la competitividad del sector exportador bananero de la República Dominicana. El grupo beneficiario está formado por 713 productores que trabajan en 5.000 hectáreas en total de plantaciones de bananos.

Se trata de la 2da fase de un proyecto orientado a mejorar las condiciones de vida de un total de 64.500 habitantes, pertenecientes a comunidades rurales pobres de la cuenca del río Paute. El proyecto se propone facilitar un aumento sostenible de las capacidades de creación de recursos y de acceso a los servicios básicos para dichas comunidades, así como disminuir su vulnerabilidad frente a los riesgos hidrogeológicos y crear una Agencia de Cuenca. El costo total del Proyecto fue estimado en 14 millones de Euros, de los cuales 11 millones corresponden a la contribución de la CE.